Raad bespreekt exploitatie en beheer toekomstig Maatschappelijk Centrum

Beheer: voorkeur voor gemeentelijke aansturing

Het college volgt het advies van advocatenkantoor Van Benthem & Keulen om het beheer in de opstartfase onder gemeentelijke verantwoordelijkheid te houden. “Het is een groot project, het is een pittig project als het gaat om de samenwerking tussen al die organisaties tot stand te brengen,” lichtte beleidsadviseur Peter de Moor toe.

Een kerngroep wordt opgezet met een wethouder als voorzitter, aangevuld met vertegenwoordigers van onder andere vastgoed, financiën en ‘brede toegang’ – een ambtenaar die het netwerk onderhoudt met maatschappelijke organisaties en signalen uit het sociaal domein coördineert. “Tenslotte zullen ook de twee kerkgemeenschappen in deze periode aan tafel zitten, omdat dat ook zo met ze afgesproken is,” aldus De Moor.

Verenigingen deels betrokken, kerken structureel

Burgerraadslid Tim de Goeij (Leefbaar Zeewolde) vroeg tijdens de beeldvormende vergadering waarom grote maatschappelijke huurders zoals Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland (MDF) niet direct vertegenwoordigd zijn in de kerngroep die het beheer en de aansturing van het maatschappelijk centrum gaat coördineren. “Er zitten echt een aantal grote huurders in. En er zitten individuele huurders in, die zijn hier niet op dit moment in vertegenwoordigd, dat klopt”, gaf De Moor aan. De maatschappelijke organisaties worden volgens hem vertegenwoordigd via de coördinator Brede Toegang, een gemeentelijke functionaris.

Dat kerken wél een structurele plek krijgen in de kerngroep, heeft te maken met afspraken uit de koopovereenkomst en hun bijzondere band met het gebouw. “Het was echt wel een breekpunt op een gegeven moment,” aldus De Moor, waarbij hij aangaf dat de kerken er echt op hebben aangedrongen dat ze in de opstartfase een rol willen spelen.

Verwachte kosten

In aanloop naar de plannen zijn verschillende vormen van burgerparticipatie georganiseerd, waaronder een peiling onder inwoners en een consultatiebijeenkomst met betrokken organisaties. Uit de peiling bleek dat een meerderheid het centraal aanbieden van voorzieningen als positief ervaart. Tegelijkertijd werden in toelichtingen ook enkele kanttekeningen genoemd, bijvoorbeeld over de uitstraling en kosten van het gebouw.

Voor het gebouw is een jaarlijkse structurele last van ongeveer 400.000 euro geraamd, inclusief afschrijvingen. Tegelijkertijd zijn er inkomsten en budgetten ter waarde van 585.000 euro, maar die zijn nog niet definitief: “Omdat er met name in dat exploitatiedeel best nog wel de nodige onzekerheden zitten over de kosten en de inkomsten.” Raadslid Arjan Kremer (ChristenUnie) uitte in dat verband zorgen over de risico’s: “We willen voorkomen dat het een soort molensteen om onze nek wordt. Ik wil het niet negatief maken, maar we moeten wel grip houden op de exploitatie.”

Eén van die risicofactoren is de bezettingsgraad van het centrum, die direct invloed heeft op de inkomsten. De bezettingsgraad is voorlopig op 30 procent gezet. “Als je kijkt in het land hoe de bezettingsgraad van dergelijke centra is, ligt dat tussen de 30 en 75 procent,” gaf De Moor aan. De verhuur van ruimtes moet in principe tegen marktconforme prijzen, maar de gemeenteraad kan daarvan afwijken. Een uitgewerkt exploitatieplan en een aangepaste subsidieverordening komen naar verwachting in de eerste helft van 2026.

Zorgen over overlast en communicatie

Fractievoorzitter Henk Parisius (Zeewolde Liberaal) vroeg of er overleg is geweest met centrumondernemers en bewoners over de overlast die de verbouwing mogelijk met zich meebrengt. Hij verwees daarbij naar eerdere ervaringen met hinder tijdens de renovatie van De Ravelijn. De Moor antwoordde dat hij in mei is aangeschoven bij een bijeenkomst met centrumondernemers, waar zorgen zijn geuit over onder meer parkeerdruk, geluidsoverlast en logistieke hinder tijdens de bouw. Die zorgen zijn meegenomen binnen het bouwteam van de gemeente Zeewolde.

In reactie op Parisius gaf De Moor aan dat ook de weekmarkt een aandachtspunt is waarbij ervan wordt uitgegaan dat de markt moet verplaatsen. “Maar we hebben toch wel de stille hoop dat we dat aan de achterkant van het gebouw kunnen doen.”

Als de gemeenteraad instemt met het voorstel, wordt in de tweede helft van 2025 begonnen met voorbereidingen en aanbesteding. De verbouwing vindt plaats in 2026, met oplevering begin 2027. De definitieve naam van het centrum wordt later vastgesteld, in samenspraak met gebruikers en inwoners.

Foto: Artist Impression Maatschappelijk Centrum Zeewolde